【2026年3月20日 华盛顿讯】 美国白宫今日正式发布《国家人工智能立法框架》（National AI Legislative Framework），旨在为美国人工智能（AI）技术建立统一的国家级监管标准。该框架的核心诉求是确立“联邦优先”原则，通过联邦立法排除各州日益严苛且碎片化的AI监管法律，以巩固美国在全球AI竞赛中的创新优势。
终结“50套规则”，确立联邦统一标准
白宫在声明中指出，各州自行其是的监管模式正在形成“50套相互冲突的规则体系”，这严重阻碍了技术创新并增加了企业的合规成本。新框架明确要求，联邦法律应优先于各州出台的AI监管相关法律，严禁各州干预AI的基础研发，也严禁因第三方滥用模型而追究开发者的责任。此举意在为美国科技企业提供一个宽松、包容且确定性强的全国性发展环境。
六大支柱：平衡创新与社会责任
该框架围绕六大关键领域作出了系统性部署：
保护儿童与赋能家长：要求AI平台建立严格的年龄验证机制，并赋予家长管理子女隐私设置、屏幕使用时间及内容接触的强大工具，以降低未成年人遭受性剥削和自残的风险。
筑牢社区根基与能源主导：明确住宅电力用户不应承担AI数据中心建设带来的电费上涨成本。同时，呼吁简化审批流程，允许数据中心就地发电，以增强电网可靠性。
尊重知识产权与支持创作者：在保护创作者原创成果的同时，支持AI对公共知识的合理学习。政府提议建立许可框架，使权利持有者能集体与AI提供商协商补偿。
防止审查与保护言论自由：强调联邦政府必须捍卫宪法第一修正案，防止AI系统被用作压制合法政治表达与异议的工具，绝不允许AI成为政府评判言论正当性的手段。
赋能创新与确保主导地位：反对设立新的联邦AI监管机构，主张通过现有的行业特定机构及行业标准进行监管，并建立监管沙盒以加速AI在各领域的部署。
培育AI就绪劳动力：鼓励国会推进劳动力发展与技能培训计划，确保美国劳动者能够融入并共享AI驱动的经济增长成果。
白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯（Michael Kratsios）表示：“这份框架将释放美国的创新潜力，助力我们赢得全球AI竞争。我们需要的是一套全国统一的框架，而非杂乱无章的州级规制体系。”
据悉，特朗普政府计划在未来数月内与国会紧密合作，致力于在2026年内将该政策框架转化为正式立法。
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